Председателем Новосибирского областного суда был утвержден Александр Владимирович Островский бывший ранее председателем Западно-Сибирского краевого суда.
20 ноября 1937 г. по Новосибирскому областному суду Островским издается приказ № 4, которым с 14 ноября 1937 г. в аппарат Новосибирского областного суда в качестве новых членов суда дополнительно зачислены 14 человек. Заместителями председателя были утверждены И. Д. Садков и В. Г. Марченко. Из Запсибкрайсуда переведен и утвержден председателем спецколлегии облсуда Аксенов Петр Фролович, впоследствии непродолжительное время возглавлявший областной суд.
Впервые за всю историю Сибирского суда в высшем судебном учреждении региона среди членов облсуда около 40 % составили женщины.
Постановлением Президиума Новосибирского областного исполнительного комитета от 04.11.1937. за № 181 с 1 октября 1937 г. нарсудьям была установлена зарплата в размере 500 руб. в месяц (пара ботинок стоила тогда 100-120 руб., зимнее пальто – 250-300 руб, белый хлеб – 1,70 руб., ржаной – 0,85 руб., мясо для варки – от 6 до 7 руб., масло стоило 16 руб.).
Подведомственная Новосибирскому областному суду территория составляла 595 тыс. кв. км., численность населения — 4,1 млн. чел. В состав области входило 65 районов с 1263 городскими и сельскими советами, 7 крупных городов.
Началась очередная государственная кампания: восстановление революционной законности: привлекали к ответственности должностных лиц из УНКВД, прокуратуры и суда, проводивших «преступную карательную политику» и «допустивших массовую репрессию».
Суды выполняли новую директиву партии – массовый пересмотр дел о контрреволюционных преступлениях, по которым были осуждены надуманные «враги народа», «вредители» и др.
Начав функционировать в новом качестве, Новосибирский областной суд сразу же включился в ранее начатую работу по пересмотру уголовных дел. Созданную для этой цели областную комиссию возглавил председатель облсуда А.В. Островский, куда вошли его заместители, председатель спецколлегии, судьи, прокурор области и его помощник.
Была проделана колоссальная работа облсудом для пересмотра этих дел.
Создали пять групп, состоящих из 5–6 докладчиков из числа лиц, окончивших правовую школу и курсантов курсов переподготовки судебно-прокурорских работников. По плану работы фактически за три месяца (с 25.11.1937 – 05.03 1938) были пересмотрены уголовные дела всех нарсудов 58 районов Новосибирской области, а также все уголовные дела нарсудов Нарымского округа.
Всего комиссией было пересмотрено дел в отношении 24895 осужденных. Из общего числа этих лиц 57 % составляли рядовые колхозники, 31 % – должностные лица колхозов, 5,2 % – должностные лица сельсоветов, 0,5 % — должностные лица МТС, 0,8 % – сельскохозяйственный актив. Большой удельный вес по количеству осужденных падает на Барабинский (30,5 %), Северный (30,3 %) районы.
Позже за «искривление карательной политики» были сняты с работы ряд народных судей и районных прокуроров, а прокурор Северного района Некрасов — осужден.
При пересмотре уголовных дел комиссиями в основном принимались решения об их прекращении за отсутствием состава преступления. Эти результаты явились основанием для возбуждения ходатайства о пересмотре дел перед ВЦИК о снятии судимости в отношении 15667 человек или 62,9 %от числа всех осужденных.
В силу большой загруженности, как текущими делами, так и делами этой категории, судьи не имели возможности провести эту работу очень быстро, как им предписывалось. По состоянию на 20 января 1938 г. за судами числилось 9232 человека, дела которых не были пересмотрены.
Поэтому в суды были разосланы директивные письма облсуда с требованием улучшить работу по скорейшему пересмотру этих дел, немедленному вручению справок о погашении судимости реабилитированным. В связи с «...исключительной важностью этой работы, связанной с ликвидацией последствий вражеской работы в органах юстиции, выразившейся в практике массового и необоснованного привлечения к уголовной ответственности и осуждения колхозного и сельского актива и колхозников».
Так в Докладной записке председателя облсуда Островского и прокурора Новосибирской обл. Баркова в наркоматы юстиции и прокуратуры СССР и РСФСР о пересмотре дел осужденных работников колхозного и сельского актива за 1934 – 1937 гг. от 26.12.1937 сообщалось: «К пересмотру дел облсуд и облпрокуратура Новосибирской обл. приступили фактически с 16 ноября с.г. (1937) До этого времени мы провели подготовительную работу (организация комиссии, подбор докладчиков, укомплектование канцелярии по пересмотру дел, составление планов вызовов нарсудей, отпечатание в типографии бланков учета и т.п.), о чем Вам подробно сообщено в первой докладной записке.
С 16 ноября с.г. по настоящий день пересмотр дел закончен по 10 районам, 4 района находятся в обработке и 2 района только что приехали. Из 10 законченных районов по 5 районам составлены порайонные итоги пересмотра и по остальным 5 районам будут составлены 9 декабря с.г. Вызовы судей проводятся по плану, составленному на все районы (план прилагается)…».
В документе приводится такие статданные: всего было просмотрено дел в отношении 1340 осужденных, из них относятся к рядовым колхозникам и должностным лицам колхозов (84,4%).
Кроме «колхозных» дел Новосибирскому областному суду с целью реабилитации предстояло пересмотреть около 150 тысяч на работников промышленности, потому что стране, которая стояла на пороге войны при складывающейся политической обстановке у ее границ, нужна была рабочая во всех предприятиях народного хозяйства СССР.
Указывалось, что «...пересмотр дел направлен на ликвидацию последствий вредительства в судебной работе… и тот, кто относится к ней невнимательно, безответственно, совершает, по сути дела, большое преступление».
Приведенная директива указывает на одну из причин, почему в 1937 –1938 гг. «чистка» в партии уже дошла до «верхов» – это получило название «исправление недочетов в карательной политике».
В Новосибирске арестованы: многие руководители Запсибкрайкома, Забсибкрайисполкома и других органов и организаций. Это же произошло в течение следующего года и с руководителями разных структур государственной власти Новосибирской области.
Так осенью 1938 года был арестован первый председатель Новосибирского областного суда А.В. Островский. Его дело было продолжением дела арестованного в 1937 году прокурора края И.И. Баркова.
Все эти события в середине 30-х годов в Западно-Сибирском крайсуде, а затем уже и Новосибирском областном суде, происходили на фоне принятия двух ключевых документов советского государства – Конституции СССР (Утверждена Чрезвычайным VIII съездом Советов Союза ССР 5 декабря 1936 года) и Закона СССР от 16 августа 1938 года «О судоустройстве СССР, союзных и автономных республик».
В Конституции СССР впервые законодательно определена деятельность судебной власти и в отдельной статье говорится о независимости суда.
